Contributions au système de production
Les contributions au système de production sont composées des volets Bio, PLVH, Extenso, ainsi que des programmes de bien-être des animaux SST et SRPA. Elles sont restées stables par rapport aux années précédentes avec une participation très élevée, en partie en légère augmentation. Seul le supplément pour les pâturages, introduit en 2019 dans le programme SRPA, a enregistré une nette hausse de la participation. En 2020, 493 millions de francs au total ont été versés par la Confédération pour les contributions au système de production.
Les contributions au système de production sont accordées pour cinq programmes différents. Une contribution encourage l’agriculture biologique pour l’ensemble de l’exploitation, alors que d’autres contributions portant sur une partie de l’exploitation soutiennent la production extensive de céréales, de tournesols, de pois protéagineux, de féveroles et de colza (Extenso). Dans le domaine de la production animale, la production de lait et de viande basée sur les herbages (PLVH) est encouragée ; deux programmes visent en outre à promouvoir le bien-être des animaux (systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux SST et sorties régulières en plein air SRPA).
Le tableau suivant donne un aperçu d’une sélection de contributions au système de production (bio, extenso, PLVH), selon les cantons et les zones agricoles.
Contribution pour l’agriculture biologique
En 2020, l’agriculture biologique a concerné 171 685 ha (2019 : 165 085 ha), ce qui correspond à une augmentation de 6600 ha (+3,8 %) environ par rapport à l’année précédente. La hausse est ainsi plus modérée que lors de l’année précédente, où elle représentait 6 %. Au total, 17 % de la SAU a été exploitée conformément aux principes de l’agriculture biologique. 7274 exploitations étaient bio, ce qui correspond également à 17 %, un chiffre répondant aux prescriptions de l’ordonnance bio.
Au total, près de 64 millions de francs ont été versés en 2020 pour l’encouragement de l’agriculture biologique, à savoir 4 millions de francs de plus qu’en 2019. Comme l’année précédente, le nombre d’exploitations a augmenté dans les trois régions.
Dans toutes les régions, la surface moyenne exploitée par des exploitations bio a aussi légèrement augmenté ; il en résulte donc une hausse des paiements directs versés en moyenne par exploitation.
Les détails concernant les chiffres de 2020 se trouvent dans le tableau suivant.
Contribution pour l’agriculture biologique 2020
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Exploitations | Nombre | 2 098 | 1 748 | 3 428 | 7 274 |
Surface | ha | 52 374 | 36 457 | 82 855 | 171 685 |
Surface par exploitation | ha | 24,96 | 20,86 | 24,17 | 23,60 |
Contribution par exploitation | fr. | 16 198 | 7 016 | 5 099 | 8 761 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 33 984 | 12 264 | 17 479 | 63 727 |
Source : OFAG
En ce qui concerne l’évolution dans les cantons, on constate que la surface cultivée selon les principes de l’agriculture biologique a augmenté partout sauf dans le canton de Schwyz. L’augmentation particulièrement forte de la surface bio dans le canton de Neuchâtel (+19 %) est frappante. Une croissance de plus de 5 % a été enregistrée dans les cantons ZH, BE, LU, TI, VD et VS. Les cantons agricoles typiques rattrapent ainsi leur retard – en ce qui concerne le bio – tandis que TI et VS augmentent encore leurs valeurs déjà supérieures à la moyenne.
La part de surfaces exploitées par des exploitations bio continue de varier fortement selon les cantons. Moins de 12 % de la surface est exploitée selon les principes biologiques dans les cantons de LU, FR, SH, AI, AG, VD et NE. Les cantons de ZH, BE, UR, SZ, SG, TG et GE se situent au milieu du classement, mais encore en dessous de la valeur moyenne, avec 12–17 % de part de bio. Le canton de SO est dans la moyenne avec 17 %. Les cantons de NW, ZG, BL, AR, TI, VS et JU présentent une part supérieure à la moyenne de 18–26 % de surfaces bio. Les cantons d’OW, GL et GR ont une part très élevée avec 30 %. Le canton des GR reste le leader incontesté en la matière avec 65 %.
Contribution à la production de lait et de viande basée sur les herbages
Vous trouverez d’autres informations essentielles sur les contributions pour la production de lait et de viande basée sur les herbages (PLVH) sous www.ofag.admin.ch.
Le programme PLVH est soutenu à hauteur de 200 francs par hectare de surface herbagère.
La participation et les contributions versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Contributions pour la PLVH 2020
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total ou moyenne | |
Exploitations | Nombre | 8 596 | 9 145 | 11 959 | 29 700 |
Surface | ha | 138 626 | 167 760 | 260 162 | 566 548 |
Surface par exploitation | ha | 16,1 | 18,3 | 21,8 | 19,08 |
Contribution par exploitation | fr. | 3 133 | 3 619 | 4 337 | 3 767 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 26 932 | 33 098 | 51 872 | 111 902 |
Source : OFAG
La participation au programme PLVH est restée relativement élevée et constante. Aucun changement significatif n’a été constaté par rapport à l’année précédente. La participation moyenne est d’environ trois quarts de la surface herbagère et deux tiers des exploitations. Les contributions PLVH s’élevaient en 2020 à 112 millions de francs au total.
En région de plaine, la part des surfaces herbagères concernées par des contributions PLVH représente environ 60 %. Dans la région des collines, cette part est de près de 80 %. La participation est la plus importante dans les régions de montagne, avec 85-95 % des surfaces herbagères donnant droit à des contributions PLVH. Près de la moitié de l’ensemble des contributions PLVH est versée dans les régions de montagne (51 872 millions de fr.).
Contribution pour la production extensive dans le domaine des grandes cultures (Extenso)
Vous trouverez les informations essentielles sur les contributions Extenso sous www.blw.admin.ch > Instruments > Paiements directs > Contributions au système de production > Contributions pour la culture extensive.
La contribution Extenso se monte à 400 francs par hectare pour les cultures donnant droit aux contributions dans toutes les régions.
La participation et les contributions versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous :
Contributions Extenso 2020
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Exploitations | Nombre | 9 017 | 4 236 | 582 | 13 835 |
Surface | ha | 64 840 | 18 502 | 1 405 | 84 748 |
Surface par exploitation | ha | 7,2 | 4,4 | 2,4 | 6,13 |
Contribution par exploitation | fr. | 2 876 | 1 747 | 966 | 2 450 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 25 936 | 7 401 | 562 | 33 899 |
Source : OFAG
Les données 2020 ne montrent aucun changement significatif par rapport à l’année précédente. La surface Extenso moyenne par exploitation, ainsi que la contribution Extenso moyenne par exploitation, se situent dans le même ordre de grandeur que l’année précédente. La surface cultivée conformément aux exigences Extenso dans l’ensemble de la Suisse représentait 84 748 ha en 2020.
Le montant total des contributions versées aux exploitants qui participent au programme Extenso représentait en 2020 environ 33,8 millions de francs (2014 : 31,8 millions).
Programme SRPA
SRPA, qui signifie « sorties régulières en plein air », est l’un des deux programmes de bien-être des animaux que la Confédération soutient financièrement à l’aide de paiements directs depuis les années 90.
Le respect des exigences SRPA est obligatoire pour les exploitations pratiquant l’agriculture biologique.
Les exigences concernant le programme SRPA et les taux de contributions sont inchangées par rapport à 2019.
Taux de contribution SRPA
Catégories d’animaux | fr. par UGB |
Bovins et buffles d’Asie, âgés de plus de 160 jours, équidés, ovins et animaux de l’espèce caprine de plus d’un an | 190 |
Bovins et buffles d’Asie jusqu’à l’âge de 160 jours et truies d’élevage, non allaitantes, de plus de six mois | 370 |
Contribution supplémentaire pour les bovins et buffles d’Asie mâles, ainsi que pour les bovins et buffles d’Asie femelles jusqu’à 365 jours. | 120 |
Autres porcs, à l’exception des porcelets allaités | 165 |
Poules pour la production d’œufs à couver et d’œufs de consommation, coqs, jeunes poules, jeunes coqs et poussins pour la production d’œufs, poulets de chair et dindes | 290 |
Cerfs et bisons | 80 |
Dans le cadre du programme SRPA, les catégories de bovins mâles, ainsi que les animaux femelles jusqu’à 365 jours, doivent soit avoir un accès permanent toute l’année à une aire d’exercice recouverte d’un revêtement en dur, soit être mis au pâturage au moins 26 jours par mois en été et accéder à l’aire d’exercice au moins 13 fois par mois en hiver. Si la deuxième variante avec le pâturage d’été est choisie, la Confédération paie depuis 2019 une contribution supplémentaire. Cette contribution se monte à 120 francs par UGB et par année. La participation à ce programme a nettement augmenté par rapport à l’année précédente : alors que 11 945 exploitations ont participé en 2019 pour 37 504 UGB, il y en avait déjà 12 886 en 2020 (+7,3 %) avec 40 872 UGB (+8,2 %).
La participation et les contributions versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Exploitations | Nombre | 12 521 | 10 131 | 11 591 | 34 243 |
avec contribution supplémentaire pour le pâturage | Nombre | 3 537 | 4 027 | 5 322 | 12 886 |
UGB | Nombre | 426 240 | 311 129 | 280 534 | 1017 903 |
avec contribution supplémentaire pour le pâturage | Nombre | 13 849 | 12 812 | 14 212 | 40 872 |
UGB par exploitation | Nombre | 34,04 | 30,71 | 24,20 | 29,73 |
Contribution par exploitation | Fr. | 6 692 | 5 920 | 4 619 | 5 762 |
avec contribution supplémentaire pour le pâturage | Fr. | 447 | 368 | 313 | 367 |
Total des contributions | 1 000 Fr. | 83 786 | 59 973 | 53 543 | 197 302 |
avec contribution supplémentaire pour le pâturage | 1 000 Fr. | 1 582 | 1 483 | 1 668 | 4 733 |
Participation et contributions SRPA 2020
Source : OFAG
Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SRPA en 2019 et 2020. D’une manière générale, la tendance à long terme d’une hausse modérée de la part d’UGB et d’exploitations qui participent au programme SRPA se poursuit.
Chiffres pour 2020
Chiffres pour 2019
Programme SST
SST signifie « systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux ». Ces systèmes comprennent des systèmes de détention à aires multiples dans lesquels les animaux sont gardés en groupes, sans être entravés, qui fournissent aux animaux des possibilités adéquates pour se reposer, se mouvoir et s’occuper et qui disposent de beaucoup de lumière du jour. Les exigences concernant le programme SST et les taux de contributions sont inchangées par rapport à 2019.
Taux de contributions SST
Catégories d’animaux | fr. par UGB |
Bovins et buffles d’Asie, âgés de plus de 160 jours, équidés femelles et mâles castrés de plus de 900 jours, caprins femelles de plus d’un an | 90 |
Porcs, à l’exception des verrats et des porcelets allaités | 155 |
Poules pour la production d’œufs à couver et d’œufs de consommation, coqs, jeunes poules, jeunes coqs et poussins pour la production d’œufs, poulets de chair et dindes ainsi que lapins | 280 |
Source : OFAG
La participation et les contributions SST versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Participation et contributions SST 2020
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Exploitations | Nombre | 9 848 | 6 954 | 5 703 | 22 505 |
UGB | Nombre | 384 923 | 215 362 | 131 400 | 731 685 |
UGB par exploitation | Nombre | 39,09 | 30,97 | 23,04 | 32,51 |
Contribution par exploitation | fr. | 4 933 | 3 568 | 2 323 | 3 850 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 48 583 | 24 811 | 13 247 | 86 640 |
Source : OFAG
Contrairement aux SRPA, le respect des exigences SST n’est pas obligatoire pour les exploitations pratiquant l’agriculture biologique. C’est pourquoi les chiffres concernant la participation et les contributions sont listés à part pour les exploitations bio.
Participation et contributions SST 2020 pour les exploitations bio
Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total | |
Exploitations | Nombre | 1 358 | 1 284 | 2 187 | 4 829 |
UGB | Nombre | 38 836 | 31 646 | 45 980 | 116 463 |
UGB par exploitation | Nombre | 28,60 | 24,65 | 21,02 | 24,12 |
Contribution par exploitation | fr. | 3 356 | 2 748 | 2 039 | 2 598 |
Total des contributions | 1 000 fr. | 4 557 | 3 528 | 4 460 | 12 545 |
Source : OFAG
Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SST en 2020 et 2019. Comme pour le programme SRPA, la part d’UGB et d’exploitations qui participent au programme SST a modérément augmenté au cours des dernières années.
Chiffres pour 2020
Chiffres pour 2019
Le tableau suivant donne un aperçu de toutes les contributions au bien-être des animaux selon les cantons et les zones agricoles.
Stefan Schönenberger, Laurent Nyffenegger, Beatrice Künzi, OFAG, Secteur Paiements directs – Programmes
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