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Les contributions au système de production sont composées des volets Bio, PLVH, Extenso, ainsi que des programmes de bien-être des animaux SST et SRPA. Elles sont restées stables par rapport aux années précédentes avec une participation très élevée, en partie en légère augmentation. Seul le supplément pour les pâturages, introduit en 2019 dans le programme SRPA, a enregistré une nette hausse de la participation. En 2020, 493 millions de francs au total ont été versés par la Confédération pour les contributions au système de production.

Les contributions au système de production sont accordées pour cinq programmes différents. Une contribution encourage l’agriculture biologique pour l’ensemble de l’exploitation, alors que d’autres contributions portant sur une partie de l’exploitation soutiennent la production extensive de céréales, de tournesols, de pois protéagineux, de féveroles et de colza (Extenso). Dans le domaine de la production animale, la production de lait et de viande basée sur les herbages (PLVH) est encouragée ; deux programmes visent en outre à promouvoir le bien-être des animaux (systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux SST et sorties régulières en plein air SRPA).
 

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Le tableau suivant donne un aperçu d’une sélection de contributions au système de production (bio, extenso, PLVH), selon les cantons et les zones agricoles.

Contribution pour l’agriculture biologique

En 2020, l’agriculture biologique a concerné 171 685 ha (2019 : 165 085 ha), ce qui correspond à une augmentation de 6600 ha (+3,8 %) environ par rapport à l’année précédente. La hausse est ainsi plus modérée que lors de l’année précédente, où elle représentait 6 %. Au total, 17 % de la SAU a été exploitée conformément aux principes de l’agriculture biologique. 7274 exploitations étaient bio, ce qui correspond également à 17 %, un chiffre répondant aux prescriptions de l’ordonnance bio. 

Au total, près de 64 millions de francs ont été versés en 2020 pour l’encouragement de l’agriculture biologique, à savoir 4 millions de francs de plus qu’en 2019. Comme l’année précédente, le nombre d’exploitations a augmenté dans les trois régions.

Dans toutes les régions, la surface moyenne exploitée par des exploitations bio a aussi légèrement augmenté ; il en résulte donc une hausse des paiements directs versés en moyenne par exploitation.

Les détails concernant les chiffres de 2020 se trouvent dans le tableau suivant.
 

Contribution pour l’agriculture biologique 2020

UnitéRégion
de plaine
Région
des collines
Région
de montagne
Total
ExploitationsNombre2 0981 7483 4287 274
Surfaceha52 37436 45782 855171 685
Surface par exploitationha24,9620,8624,1723,60
Contribution par exploitationfr.16 1987 0165 0998 761
Total des contributions1 000 fr.33 98412 26417 47963 727

Source : OFAG


En ce qui concerne l’évolution dans les cantons, on constate que la surface cultivée selon les principes de l’agriculture biologique a augmenté partout sauf dans le canton de Schwyz. L’augmentation particulièrement forte de la surface bio dans le canton de Neuchâtel (+19 %) est frappante. Une croissance de plus de 5 % a été enregistrée dans les cantons ZH, BE, LU, TI, VD et VS. Les cantons agricoles typiques rattrapent ainsi leur retard – en ce qui concerne le bio – tandis que TI et VS augmentent encore leurs valeurs déjà supérieures à la moyenne.

La part de surfaces exploitées par des exploitations bio continue de varier fortement selon les cantons. Moins de 12 % de la surface est exploitée selon les principes biologiques dans les cantons de LU, FR, SH, AI, AG, VD et NE. Les cantons de ZH, BE, UR, SZ, SG, TG et GE se situent au milieu du classement, mais encore en dessous de la valeur moyenne, avec 12–17 % de part de bio. Le canton de SO est dans la moyenne avec 17 %. Les cantons de NW, ZG, BL, AR, TI, VS et JU présentent une part supérieure à la moyenne de 18–26 % de surfaces bio. Les cantons d’OW, GL et GR ont une part très élevée avec 30 %. Le canton des GR reste le leader incontesté en la matière avec 65 %.

Contribution à la production de lait et de viande basée sur les herbages

Vous trouverez d’autres informations essentielles sur les contributions pour la production de lait et de viande basée sur les herbages (PLVH) sous www.ofag.admin.ch.

Le programme PLVH est soutenu à hauteur de 200 francs par hectare de surface herbagère.

La participation et les contributions versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
 

Contributions pour la PLVH 2020

UnitéRégion
de plaine
Région
des collines
Région
de montagne
Total ou
moyenne
ExploitationsNombre8 5969 14511 95929 700
Surfaceha138 626167 760260 162566 548
Surface par exploitationha16,118,321,819,08
Contribution par exploitationfr.3 1333 6194 3373 767
Total des contributions1 000 fr.26 93233 09851 872111 902

Source : OFAG

La participation au programme PLVH est restée relativement élevée et constante. Aucun changement significatif n’a été constaté par rapport à l’année précédente. La participation moyenne est d’environ trois quarts de la surface herbagère et deux tiers des exploitations. Les contributions PLVH s’élevaient en 2020 à 112 millions de francs au total.

En région de plaine, la part des surfaces herbagères concernées par des contributions PLVH représente environ 60 %. Dans la région des collines, cette part est de près de 80 %. La participation est la plus importante dans les régions de montagne, avec 85-95 % des surfaces herbagères donnant droit à des contributions PLVH. Près de la moitié de l’ensemble des contributions PLVH est versée dans les régions de montagne (51 872 millions de fr.).

Contribution pour la production extensive dans le domaine des grandes cultures (Extenso)

La contribution Extenso se monte à 400 francs par hectare pour les cultures donnant droit aux contributions dans toutes les régions.

La participation et les contributions versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous :
 

Contributions Extenso 2020

UnitéRégion
de plaine
Région
des collines
Région
de montagne
Total
ExploitationsNombre9 0174 23658213 835
Surfaceha64 84018 5021 40584 748
Surface par exploitationha7,24,42,46,13
Contribution par exploitationfr.2 8761 7479662 450
Total des contributions1 000 fr.25 9367 40156233 899

Source : OFAG


Les données 2020 ne montrent aucun changement significatif par rapport à l’année précédente. La surface Extenso moyenne par exploitation, ainsi que la contribution Extenso moyenne par exploitation, se situent dans le même ordre de grandeur que l’année précédente. La surface cultivée conformément aux exigences Extenso dans l’ensemble de la Suisse représentait 84 748 ha en 2020.

Le montant total des contributions versées aux exploitants qui participent au programme Extenso représentait en 2020 environ 33,8 millions de francs (2014 : 31,8 millions).

Programme SRPA

SRPA, qui signifie « sorties régulières en plein air », est l’un des deux programmes de bien-être des animaux que la Confédération soutient financièrement à l’aide de paiements directs depuis les années 90.
 

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Le respect des exigences SRPA est obligatoire pour les exploitations pratiquant l’agriculture biologique.

Les exigences concernant le programme SRPA et les taux de contributions sont inchangées par rapport à 2019.
 

Taux de contribution SRPA

Catégories d’animauxfr. par UGB
Bovins et buffles d’Asie, âgés de plus de 160 jours, équidés, ovins et animaux
de l’espèce caprine de plus d’un an
190
Bovins et buffles d’Asie jusqu’à l’âge de 160 jours et truies d’élevage,
non allaitantes, de plus de six mois
370
Contribution supplémentaire pour les bovins et buffles d’Asie mâles,
ainsi que pour les bovins et buffles d’Asie femelles jusqu’à 365 jours.
120
Autres porcs, à l’exception des porcelets allaités165
Poules pour la production d’œufs à couver et d’œufs de consommation,
coqs, jeunes poules, jeunes coqs et poussins pour la production d’œufs,
poulets de chair et dindes
290
Cerfs et bisons80


Dans le cadre du programme SRPA, les catégories de bovins mâles, ainsi que les animaux femelles jusqu’à 365 jours, doivent soit avoir un accès permanent toute l’année à une aire d’exercice recouverte d’un revêtement en dur, soit être mis au pâturage au moins 26 jours par mois en été et accéder à l’aire d’exercice au moins 13 fois par mois en hiver. Si la deuxième variante avec le pâturage d’été est choisie, la Confédération paie depuis 2019 une contribution supplémentaire. Cette contribution se monte à 120 francs par UGB et par année. La participation à ce programme a nettement augmenté par rapport à l’année précédente : alors que 11 945 exploitations ont participé en 2019 pour 37 504 UGB, il y en avait déjà 12 886 en 2020 (+7,3 %) avec 40 872 UGB (+8,2 %).

La participation et les contributions versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
 

UnitéRégion de plaineRégion des collinesRégion de montagneTotal
ExploitationsNombre12 52110 13111 59134 243
avec contribution
supplémentaire pour le pâturage
Nombre3 5374 0275 32212 886
UGBNombre426 240311 129280 5341017 903
avec contribution
supplémentaire pour le pâturage
Nombre13 84912 81214 21240 872
UGB par exploitationNombre34,0430,7124,2029,73
Contribution par exploitationFr. 6 6925 9204 6195 762
avec contribution
supplémentaire pour le pâturage
Fr.447368313367
Total des contributions1 000 Fr.83 78659 97353 543197 302
avec contribution
supplémentaire pour le pâturage
1 000 Fr.1 5821 4831 6684 733

Participation et contributions SRPA 2020

Source : OFAG


Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SRPA en 2019 et 2020. D’une manière générale, la tendance à long terme d’une hausse modérée de la part d’UGB et d’exploitations qui participent au programme SRPA se poursuit.
 

Chiffres pour 2020


Chiffres pour 2019

Programme SST

SST signifie « systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux ». Ces systèmes comprennent des systèmes de détention à aires multiples dans lesquels les animaux sont gardés en groupes, sans être entravés, qui fournissent aux animaux des possibilités adéquates pour se reposer, se mouvoir et s’occuper et qui disposent de beaucoup de lumière du jour. Les exigences concernant le programme SST et les taux de contributions sont inchangées par rapport à 2019.
 

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Taux de contributions SST

Catégories d’animauxfr. par UGB
Bovins et buffles d’Asie, âgés de plus de 160 jours, équidés femelles et
mâles castrés de plus de 900 jours, caprins femelles de plus d’un an
90
Porcs, à l’exception des verrats et des porcelets allaités155
Poules pour la production d’œufs à couver et d’œufs de consommation,
coqs, jeunes poules, jeunes coqs et poussins pour la production d’œufs,
poulets de chair et dindes ainsi que lapins
280

Source : OFAG


La participation et les contributions SST versées en 2020 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
 

Participation et contributions SST 2020

UnitéRégion
de plaine
Région
des collines
Région
de montagne
Total
ExploitationsNombre9 8486 9545 70322 505
UGBNombre384 923215 362131 400731 685
UGB par exploitationNombre39,0930,9723,0432,51
Contribution par exploitationfr.4 9333 5682 3233 850
Total des contributions1 000 fr.48 58324 81113 24786 640

Source : OFAG


Contrairement aux SRPA, le respect des exigences SST n’est pas obligatoire pour les exploitations pratiquant l’agriculture biologique. C’est pourquoi les chiffres concernant la participation et les contributions sont listés à part pour les exploitations bio.
 

Participation et contributions SST 2020 pour les exploitations bio

UnitéRégion
de plaine
Région
des collines
Région
de montagne
Total
ExploitationsNombre1 3581 2842 1874 829
UGBNombre38 83631 64645 980116 463
UGB par exploitationNombre28,6024,6521,0224,12
Contribution par exploitationfr.3 3562 7482 0392 598
Total des contributions1 000 fr.4 5573 5284 46012 545

Source : OFAG


Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SST en 2020 et 2019. Comme pour le programme SRPA, la part d’UGB et d’exploitations qui participent au programme SST a modérément augmenté au cours des dernières années.
 

Chiffres pour 2020


Chiffres pour 2019


Le tableau suivant donne un aperçu de toutes les contributions au bien-être des animaux selon les cantons et les zones agricoles. 

Stefan Schönenberger, Laurent Nyffenegger, Beatrice Künzi, OFAG, Secteur Paiements directs – Programmes

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